Budget 2025 : poursuivre les priorités malgré le contexte incertain

Les chiffres clés du budget 2025

Dépenses

15,2 millions € pour le fonctionnement de la Ville et des services à la population.

Recettes

17,1 millions € de recettes de fonctionnement
4,5 millions € d’autofinancement pour l’investissement

Fiscalité

0 % d’augmentation des taux d’imposition

Taxe d’habitation : 11,39 %
Foncier bâti : 33,83 %
Foncier non bâti : 47,92 %
Tarifs municipaux : 0 % de hausse pour les Chambraisiens

Pour rappel, depuis 2023, plus aucun ménage ne paie de taxe d’habitation au titre de sa résidence principale. La taxe d’habitation demeure cependant pour les résidences secondaires et pour les locaux vacants.

Dette

Capacité de désendettement du Budget principal de la Ville : 2 ans
Au 31/12/2024, si la commune avait décidé de rembourser le capital restant dû au budget principal avec son seul autofinancement, il lui aurait fallu 2 ans ; le seuil critique étant de 11 – 12 années

Subventions aux associations

379 547 € en

Subvention au CCAS

394 000 €

Investissements

12 millions €

11,1 millions € pour le budget principal
900 000 € pour le budget de l’écoquartier
Soit 1 010 €/habitant sur la base de 11 877 habitants

Les principales opérations

Entretien du patrimoine :

Bâtiments municipaux : 4,460 millions €
Réfection/végétalisation de cours d’école : 108 000 €
Espaces verts : 822 000 €
Équipement des services : 292 000 €
Voirie : 1 275 000 €

Grands projets :

Réhabilitation du château de la Branchoire : 200 000 €
Réhabilitation de l’Espace culturel Yves Renault : 779 000 €
Aménagement de la Maison des jeunes : 630 000 €
Modulaires Paul- Émile Victor 720 000 €
Réhabilitation du centre de loisirs « La Pinède » : 263 000 €
Pumptrack : 280 000 €
Démocratie participative : 60 000 €

Le budget 2025 voté en conseil municipal le 27 mars dernier traduit les priorités et les ambitions de la municipalité pour construire la ville de demain. Après plusieurs années placées sous le signe de l’inflation, notamment des prix de l’énergie, 2025 s’annonce marquée par de fortes incertitudes liées au contexte national et international. Malgré cela, la municipalité fait le choix de poursuivre une politique d’investissement dynamique, pour garantir une offre de services publics de qualité, tout en veillant à la maîtrise des dépenses de fonctionnement.

La maîtrise des dépenses de fonctionnement

Les recettes de fonctionnement sont prévues à 17,023 Millions d’€ en 2025 en baisse de – 0,65 % par rapport au budget 2024. Elles sont majoritairement composées de recettes fiscales qui représentent 76,6 % du total. Les dépenses de fonctionnement sont estimées à 15,150 Millions d’€ en baisse de – 0,89 % par rapport au budget 2024. Le budget 2025 permet d’assurer le bon fonctionnement et la qualité des services municipaux et des politiques publiques de la ville.

0 % de hausse des taux d’imposition

La préservation du pouvoir d’achat des Chambraisiens et des Chambraisiennes reste au coeur des priorités. Les taux municipaux des impôts locaux n’augmenteront pas en 2025, comme c’est le cas depuis 16 ans. Ils n’ont été augmentés qu’une seule fois (de 3 %) depuis 2001. La municipalité respecte ses engagements. Les tarifs des équipements et des prestations municipales n’évoluent en 2025 que très légèrement, + 1 %.

Malgré les coupes budgétaires de l’État

Les collectivités territoriales subissent des pressions croissantes de la part de l’État pour réduire leurs dépenses. Et notre Ville n’y échappe pas. Cette stratégie, visant à financer le déficit du budget de l’État, repose en grande partie sur des économies imposées aux collectivités. La Loi de Finances 2025 leur réclame une contribution par la création d’un DILICO (Dispositif de Lissage Conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales), avec un impact de 44 755 € sur le budget 2025 de Chambray !

Parallèlement, depuis plusieurs années, Chambray ne perçoit plus un centime d’€ au titre de la Dotation Globale de Fonctionnement de l'État. Ce qui contraint la Municipalité à jongler avec des ressources limitées tout en maintenant les services essentiels aux Chambraisiennes et aux Chambraisiens.

La poursuite du désendettement

Les frais financiers correspondant au remboursement des intérêts des emprunts diminuent de 7,3 % par rapport à 2024. Ils s’élèvent à 152 427 € en 2025 par rapport à 1 million d’€ en 2001. Quant au montant du capital de la dette que devait rembourser la commune, il s’élevait en 2001 à 2,5 millions d’€ ; aujourd’hui, il est de 1 million d’€ !

L’épargne brute correspondant à l’autofinancement dégagé au profit de la section d’investissement s’élève à 4,5 millions d’€. Elle permettra de financer le remboursement du capital des emprunts et un tiers des dépenses d’investissement (hors subvention d’équipement). Le montant prévisionnel maximum de l’emprunt 2025 pour financer les investissements de l’année sera de 4,4 millions d’€.

Le maintien d’un niveau élevé d’investissement

Le budget 2025 affiche une volonté de garder le cap avec des investissements d’envergure pour améliorer concrètement le quotidien des chambraisiens : 12 millions d’€ sont prévus !

Les projets et actions phares à venir pour 2025 :

Les travaux sur les bâtiments municipaux : 4,460 millions d’€

Avec notamment :

L’extension du Centre de loisirs La Pinède d’août 2025 à février 2026.
La création du Pumptrack deuxième semestre 2025.
La création d’une Maison des Jeunes de juillet 2025 à décembre 2025.
Des locaux supplémentaires pour le périscolaire à Claude Chappe livrés pour octobre 2025.
La rénovation de la crèche « L'Île aux Trésors » à Jean de La Fontaine de novembre 2025 à juillet 2026.
La création du restaurant Bio pour tous (« les Petites Cantines ») d’octobre 2025 à janvier 2026.
L’étude pour la reconstruction/réhabilitation du gymnase Danguillaume.
L’étude pour l’installation des caméras sur la voie publique.

Image : Maison des Jeunes

Photographie : Crèche « l'île aux Trésors » avant travaux

Image : Projection du futur pumptrack à l'Espace René Messon

Photographie : Gymnase Danguillaume

Photographie : Le centre de loisirs va s’agrandir sur l’ancienne maison du gardien

Photographie : Le Resto Bio pour tous sera installé au RDC de la Salle Marcadet

Les travaux sur la voirie (compétence de la Métropole) : 1,275 million d’€

Avec notamment :

la poursuite de la requalification des rues Claude Bernard/de la Marchanderie, Grenouillère, le lancement de la réfection de la route de la Vigne, allée des Sapins/Basse Chevallerie, etc.

Les acquisitions foncières : 3 millions d’€

Avec notamment :

L’acquisition d’Iveco par voie de préemption en vue du futur grand projet urbain sur La Porte des Arts/Iveco/Renault.

Les travaux et équipements des espaces verts : 822 000 €

Avec notamment :

l’acquisition d’un aspirateur à feuilles, d’un robot pour l’hippodrome, d’une tondeuse autoportée, la réfection de la clôture du Breuil, la rénovation du jardin du souvenir au cimetière de la Ricotière.